構建（jiàn）大氣汙染防治（zhì）共治體係

黨的十九大報告提出要把我國建成富強（qiáng）民主文明和諧美麗的社（shè）會主義（yì）現代化強國。報告中提到（dào）的防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治三大攻（gōng）堅戰中的“汙染防治（zhì）”，關係到“美麗”的目標能否實現，尤其是大氣汙染防治，引（yǐn）人注目。

針（zhēn）對大氣汙染防（fáng）治，報告提出，堅（jiān）持全民共（gòng）治、源頭防治，持續實施大氣汙染防治行動，打贏藍天（tiān）保衛戰。從以前（qián）的“打好藍天保衛戰”到“打贏藍天保衛戰”，一字之差，意（yì）義重（chóng）大，分（fèn）量很重，表明了黨（dǎng）中央治理汙染的堅定決心。

黨的十八大以來（lái），我國堅決向大氣汙染宣（xuān）戰，發布（bù）實施（shī）了大（dà）氣汙染防（fáng）治行動計劃，空氣質量不斷改善，但與人（rén）民群眾熱切期盼相比（bǐ）還有差距。目前，大氣環（huán）境保護仍麵臨巨大壓力（lì），大氣環（huán）境治理（lǐ）和空氣質量改善任務艱巨。未來10到15年， 既是大氣汙染防治（zhì）負重前行的關（guān）鍵期，又是實現空氣質量改善的攻堅期、窗口期。

為打贏藍天保衛戰，十九大報告提出了一係列（liè）保障措施，其中最大的亮點就是構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體係。在共治體係（xì）中（zhōng），政府的（de）角色是主導健全治汙法律法規體係（xì）、嚴格環境執法監督（dū），企業的角色是落實與履行治汙的（de）主體責任，社會組織和公眾的角色是參與對政府（fǔ）環（huán）保工作（zuò）、企業排汙行為的監督和推動綠色消費。

隻有在政府的主（zhǔ）導下，才能落（luò）實地（dì）方治汙監督責任與企業治（zhì）汙主體（tǐ）責任，並完善治汙市場機製，引導實施全民治汙行（háng）動。隻有在企業認真履行治汙主體責任的前提下，才能（néng）實現汙染物的全麵減（jiǎn）排（pái）與穩定達標。隻（zhī）有在社會組（zǔ）織和公眾共同（tóng）參與的前提下，才能完成對政府環保工作和企業（yè）排汙行（háng）為的監督，才能實現全社會（huì）綠色消費模式的建（jiàn）立，形成共治大氣汙染（rǎn）的局麵。

構建共（gòng）治體係屬（shǔ）於治（zhì）理製度創新，也是打贏藍天保（bǎo）衛戰的關鍵，能為完成各階段的（de）大（dà）氣汙染（rǎn）防治行動提供保障，從而促進空氣質量的根本改善、加快實現美麗中國目標（biāo）的步伐。

(來源：人民日報)