整改環保問題無關企業大小

之（zhī）所以產生中央環保督察“抓小（xiǎo）不抓大”的不實輿論，一（yī）種情況是信息不對稱，公眾對環保執法監管與督察的具體情況不了解；還有一種（zhǒng）情況是，一（yī）些環境違（wéi）法的中小企業受到處罰後，利益相關者別有用心地傳播不實信息，故意混淆視聽，用這種消極的方式對抗中央環保督察和監管執法。

持續開展（zhǎn）的第（dì）一輪中央環保督察，目前已實現31個省（區、市）全覆蓋。各（gè）地情況（kuàng）表（biǎo）明，中央環保督察有力推動了黨中央、國務院關於環境保護大（dà）政方針的貫徹落實，切實提高了地方黨委（wěi）政府對環保工作的重視程度，有效解決了一（yī）批群眾身邊的突（tū）出（chū）環境問（wèn）題，贏得了人民群眾的真（zhēn）心擁護。

但當前也有一種輿論認（rèn）為，環（huán）保督察隻針對中小企業，而放過大企業。這一種看（kàn）法，顯然是片麵的，不符合環保督察總體事（shì）實，需要（yào）加以澄清。

之所以產生這（zhè）種“抓小放大”的不實輿論，大致有兩種情況：一種情況是信息不對稱，公眾對環（huán）保執法（fǎ）監管與（yǔ）督察（chá）的具（jù）體情況不了（le）解。大企業往往位於工業園區、經濟開發區、高新技術產業園區等各類工業集中區，即使不在工業集（jí）中（zhōng）區內，與（yǔ）普通群眾也有（yǒu）一定距離，環保部門對大企業的監管執法（fǎ）行為群眾往往看不見、不知道。而大量的中小企業，特別是與群眾日常生活緊密相關的企業，往往都在居民小區旁、在群眾身邊，環保部門的執法行為公（gōng）眾更（gèng）容易（yì）看得到。群眾往往更相信自己眼睛所看到的，相信“有（yǒu）圖有真相（xiàng）”，由此可（kě）能產生誤解，以為中央環保督察（chá）及環保部（bù）門“欺軟怕硬（yìng）”“專揀軟柿子捏”。

還有（yǒu）一種情況是，一（yī）些環境違法的中小企業受到處罰後，利益相關者別（bié）有用心（xīn）地傳播不實信息，故意把水攪渾，混淆視聽，用這種消極的方式（shì）對抗中央環保督（dū）察和監管執法。

實際上，各級（jí）環保部門在環（huán）境管理中，始終堅持把所有有汙染物排放的（de）企業（yè）全部納入監管範圍，而且對排汙大戶還（hái）實行重點監管。如將汙染源企業分（fèn）為“國（guó）控”和“省控”重點監控企業與一般企業，對重點監控企（qǐ）業在（zài）線監測（cè）、數據（jù）上傳、監（jiān）督性監測頻次、信息公開、排（pái）放標準、信用（yòng）評價及聯動懲戒等方麵的（de）要求，都大大嚴於一般企業。在如此監管之（zhī）下，大企業的環境行為普遍比中小（xiǎo）企業規範。

中小企業數量（liàng）多、分布廣，相當一部分位於工業集（jí）中區之外，離老百姓近（jìn），雖然單個企（qǐ）業汙染物排放量不大，但（dàn）排放擾民（mín）較多，群眾反映較突出。由於環保（bǎo）部門力（lì）量有限，長期處於“小馬拉大車”的超負荷狀態，對查處或（huò）根治中小企業、特（tè）別是那些慣（guàn）於（yú）與環保部門“打遊擊戰”的小企業的環境違法現象，常常是有心無力。中央（yāng）環保督察組在各地督察中，受（shòu）理的信訪投訴基本（běn）上都是由（yóu）中小企業引起（qǐ）的。由於針對問題抓整改，給人的感覺便可能是環保督察隻抓中小企業不抓（zhuā）大（dà）企業。

也有一些地方平時比較重視抓大企業，對存在諸多環境問題的中小企業睜一隻眼閉一隻眼，疏於管理。中央環（huán）保督察來了（le），隻好運動式地狠抓一陣（zhèn），猛藥去屙。這同樣給人一種環保督察隻抓中小企業不抓大企業的錯覺。

整改環保問題，是償還以前粗放式管理的欠賬，彌（mí）補過去沒有依法監管的缺課，不能由此（cǐ）得出中央環（huán）保督察“抓小不抓大”的結論。在這一過程中，有的地（dì）方（fāng）確實存在著方法簡單、粗暴執法、“一刀切”的問題。但不應將這筆賬記在（zài）中央環保督（dū）察（chá）頭（tóu）上。

環保部（bù）門對企業的環境違法行為就是應當零容忍，無論對大企業還是小企業，都要一視同仁嚴格依法查處，決不（bú）搞“看客下菜”。每一個企業都要嚴格遵守環保法律法規，合法（fǎ）排汙、守法經營（yíng），誰都不要罔（wǎng）顧事實鳴（míng）冤叫屈（qū），企圖讓政府“放一馬”。

來源（yuán）：人（rén）民日報